關于國家體委各直屬企事業(yè)單位、單項體育協(xié)會通過體育廣告、 社會贊助所得的資金、物品管理暫行規(guī)定
(1989年6月12日國家體委令第2號發(fā)布)
第一條 在我國社會主義有計劃商品經(jīng)濟條件下,通過舉辦體育廣告和社會贊助活動籌集體育資金,有利于推動社會力量辦體育,促進我國體育事業(yè)的發(fā)展,也有利于擴大贊助者的社會影響,有利于提高其商品的知名度,擴展銷路,促進生產(chǎn)。為了管好體育廣告、贊助收入的資金、物品,保證其合理使用,根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合體育實際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱的體育廣告,是指凡為國際、國內(nèi)體育活動提供資金、器材、產(chǎn)品用以開展廣告宣傳的,均屬體育廣告。它包括體育場館廣告;印刷品廣告;實物廣告;冠杯廣告;冠隊廣告。所稱的體育贊助,是指國內(nèi)外社會團體、企業(yè)單位及知名人士自愿為辦競賽、辦運動隊或以獎勵等形式給予的贊助。 第三條 本規(guī)定所指的國家體委直屬企事業(yè)單位,是指直屬的各體育學院、訓練局、運動學校、體育場館、科研所、新聞單位、體育服務公司等;所指的單項體育協(xié)會是指冠以“全國”或“中國”的單項體育協(xié)會。 第四條 體育廣告、贊助收入的管理原則 ?。ㄒ唬┓灿袟l件組織體育廣告、社會贊助的上述單位和協(xié)會,應在國家政策、法規(guī)許可范圍內(nèi),本著自愿互利原則,為發(fā)展我國體育事業(yè)積極組織收入。禁止向企業(yè)攤派。 (二)各直屬企事業(yè)單位、單項體育協(xié)會組織的體育廣告、贊助收入,歸本單位、協(xié)會使用,主要用于該項事業(yè)任務,彌補事業(yè)經(jīng)費的不足。 ?。ㄈ└髦睂倨笫聵I(yè)單位、各單項體育協(xié)會要切實加強對體育廣告、贊助活動的組織領導和監(jiān)督管理,嚴格遵守國家財政、稅收、物價、金融政策和法規(guī)。 ?。ㄋ模┓仓睂俟?、企事業(yè)單位和國家體委各司、各單項體育協(xié)會合作,向國內(nèi)外組織的重大贊助、廣告活動,以收抵支后的純收入,按5:5分成。特殊情況的,雙方另作協(xié)商。 第五條 體育廣告和贊助性競賽活動的經(jīng)費管理 ?。ㄒ唬└髦睂倨笫聵I(yè)單位、各單項體育協(xié)會舉辦國際、國內(nèi)贊助比賽,要落實經(jīng)費來源。其收入主要應用于該項活動的競賽和接待費用。要認真貫徹勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。如有節(jié)余,可留歸主辦單位用于發(fā)展該項目的事業(yè),并可轉(zhuǎn)結(jié)到下年度使用。 ?。ǘ┡e辦國內(nèi)贊助性比賽的賽區(qū),加設有比賽獎金的,原則上按國家體委(87)體綜辦字15號文件規(guī)定:個人名次獎勵金額不得超過200元,參賽獎勵金額不得超過30元。超過上述金額以及各區(qū)發(fā)的其他任何費用,參賽的運動隊均應報告本單位領導,以用于抵頂該運動隊外出參賽的旅差費開支,如仍有節(jié)余,由單位領導掌握處理。 (三)賽區(qū)發(fā)給運動隊的旅差費、住宿費、伙食費等,應上交單位財務部門沖抵該隊支出。 第六條 贊助單項體育協(xié)會、運動隊的經(jīng)費管理 ?。ㄒ唬w育贊助者提供的贊助,應用于彌補受贊助的運動項目的訓練經(jīng)費的不足,以及添置訓練、科研、消除疲勞等設施和外出比賽、訓練的旅差費、營養(yǎng)品補助等開支。當年節(jié)余可留作下年使用。 ?。ǘ┻\動隊在國際重大比賽中為國家做出了重大貢獻,有關企業(yè)以及國內(nèi)外知名人士如因此給予一次性獎勵,運動隊應向單位領導報告。獎勵的分配,原則上尊重贈予者的意愿;也可由有關的直屬企事業(yè)單位或體育協(xié)會決定,部分發(fā)給個人,部分留作該隊或單位的集體福利,獎勵金額在50000元以上的,可以用于改善訓練條件,增添體育設施,但須由單項體育協(xié)會或運動隊主管單位提出安排計劃,報國家體委審批。 凡單位領導人收到類似獎勵,本人必須向國家體委報告,由國家體委核批。 第七條 贊助物品的管理 ?。ㄒ唬└髦睂倨笫聵I(yè)單位、各單項體育協(xié)會接受與訓練和比賽有關的儀器、設備、車輛、器材、文物以及價值在200元以上屬固定資產(chǎn)的物品,應造冊登記,提出本單位留用或上繳計劃報國家體委審批。該類物品應入本單位財各部門固定資產(chǎn)帳。 ?。ǘ└髦睂倨笫聵I(yè)單位、各單項體育協(xié)會接受外商廣告服裝以及為參加奧運會、亞運會、國內(nèi)舉辦全運會等大型活動,廠商提供的廣告性服裝、裝備等贊助物品,均統(tǒng)一由單位物資器材部門管理,切實建立物資帳和相應的使用制度。 ?。ㄈ└髦睂倨笫聵I(yè)單位、各單項體育協(xié)會接受與訓練和比賽有關的一般性消耗物資,由單位、協(xié)會領導掌握使用,但應有專人負責管理,并設收付登記帳。 ?。ㄋ模┧匈澲镔Y,各直屬企事業(yè)單位、各單項體育協(xié)會一律不許作為商品出售。 第八條 體育廣告、贊助收入的財務管理 ?。ㄒ唬w育廣告、贊助收入的合同、協(xié)議,應報本單位則務和有關器材物資部門。其收入均須納入各單位財會部門分戶立帳,??顚S?。定期公開收支帳目,年終向國家體委編報收支決算。各單項體育協(xié)會無財會人員的;均不能開立帳戶,不能自行轉(zhuǎn)移到其他單位分散管理,也不得設小金庫或變相小金庫。 ?。ǘ┳袷貒矣嘘P財經(jīng)紀律、財務制度和財務手續(xù),建立支出審批制度。尤其是重大活動的經(jīng)費支出,要事先提出預算,經(jīng)單位財務部門審核,單位領導批準后方可開支;活動結(jié)束,要編報專項決算。 ?。ㄈ└髦睂倨笫聵I(yè)單位、各單項體育協(xié)會為贊助性收支帳冊、單據(jù),應按照會計檔案要求辦理,以備接受上級財務部門、審計部門監(jiān)督檢查。 ?。ㄋ模w育新聞出版單位組織贊助性體育廣告活動的收入,由單位財務部門管理收支,以收抵支后為結(jié)余,納入營業(yè)外等有關收入。 第九條 協(xié)助組織聯(lián)系廣告贊助收入的個人,不得從收入中得提成或回扣;但組織收入的單位、協(xié)會對其聯(lián)系工作過程中必要的正常開支,可予報銷;對有較大貢獻人員視情給予適當獎勵,獎金從獎勵基金中列支。 第十條 個人從體育廣告、贊助活動中獲得一般性獎勵和勞務性收入的,應按《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》的規(guī)定處理。 第十一條 在開展體育廣告、贊助收入活動中,違反國家財政、稅收、物價、金融政策、法規(guī)的單位、協(xié)會及其責任人員,按國務院發(fā)布的《違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》處理。 個人違反本規(guī)定的,根據(jù)事實和情節(jié),給予行政處理。 第十二條 國家體委各直屬企事業(yè)單位、各單項體育協(xié)會,應結(jié)合各自的實際情況,制定本規(guī)定的實施細則報國家體委審批。 第十三條 本規(guī)定由國家體委計劃司負責解釋。 第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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