《關(guān)于國家體委各直屬企事業(yè)單位、單項體育協(xié)會通過體育廣告、
社會贊助所取得的資金、物品管理暫行規(guī)定》的補充規(guī)定
(92)體計財字61號
(1992年3月12日國家體委發(fā)布)
國家體委第2號令曾對國家體委各直屬企事業(yè)單位、單項體育協(xié)會通過體育廣告、社會贊助所取得的資金、物品的管理作出了暫行規(guī)定。針對執(zhí)行中的具體情況,為進一步完善這方面的管理制度,特作如下補充規(guī)定。
一、《關(guān)于國家體委各直屬企事業(yè)單位、單項體育協(xié)會通過體育廣告、社會贊助所取得的資金、物品管理暫行規(guī)定》的適用范圍,除第三條規(guī)定的以外,增加適用于國家體委各業(yè)務(wù)司、廳、局。
二、建立接受社會贊助的立項申報、審批制度。
(一)凡由國家體委及各直屬單位直接承辦的體育活動和會議,接受社會贊助資金或物品價值在5萬元以上的和接受境外(包括臺港澳地區(qū))的贊助資金或物品的,應(yīng)在雙方簽訂意向書之后及時向國家體委計劃司申報,并附以下文書:
1.立項申報報告,
2.贊助和接受贊助雙方簽訂的意向書,
3.接受贊助方式、金額、物品數(shù)量及使用計劃的說明。
(二)國家體委計劃司對收到的立項申報規(guī)定的文書進行審核,遇有涉外問題由國際司、計劃司共同審核后,報委領(lǐng)導(dǎo)。立項申報被批準后,有關(guān)單位方可辦理具體事宜。
?。ㄈ┓灿晌椅案髦睂賳挝恢苯映修k的體育活動和會議,接受國內(nèi)社會贊助資金或物品價值在5萬元以下的,不立項申報,但必須執(zhí)行本規(guī)定的其他條文。
二、凡通過體育廣告等籌集社會贊助的,均應(yīng)按照1986年11月24日國家工商行政管理局、國家體委發(fā)布的《關(guān)于加強體育廣告管理的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
重申開展體育廣告業(yè)務(wù)的單位,必須具備廣告代理權(quán)或一次性廣告經(jīng)營權(quán)。各專屬事業(yè)、企業(yè)單位及各協(xié)會、業(yè)務(wù)司局籌集廣告贊助時,應(yīng)盡可能通過我委有廣告權(quán)的單位代理。承辦國內(nèi)體育廣告的代理費,不得超過廣告費的10%;承辦外商及臺商、港商在華體育廣告的代理費,不得超過廣告費的15%。
四、建立專人負責(zé)管理贊助資金和物品的制度。
接受贊助資金、物品的單位,應(yīng)指定專人負貢資金和物品的管理。
資金應(yīng)當及時、如數(shù)交給本單位人財務(wù)部門入帳,不得私設(shè)小金庫。資金的支出應(yīng)符合國家體委第2號令所指定的用途,并編報預(yù)算經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準。不得非法挪用、侵占、私自轉(zhuǎn)移和浪費資金。
物品均應(yīng)登記造冊,并建立驗收、領(lǐng)用發(fā)放手續(xù),屬于固定資產(chǎn)管理范圍的物品,按固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、完善財務(wù)管理制度。
(一)各單位接受贊助的外匯收入,必須上交國家體委計劃司統(tǒng)一管理。使用外匯時必須按照國家對外匯管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ└鲉挝皇褂觅澲Y金,應(yīng)按核定的活動預(yù)算執(zhí)行,并嚴格開支范圍和標準,節(jié)約使用。
?。ǘ┗顒咏Y(jié)余資金由各單位統(tǒng)一入財務(wù)帳,納人預(yù)算內(nèi),用于發(fā)展體育事業(yè)。
?。ㄋ模└髦睂倨笫聵I(yè)單位的財務(wù)部門,應(yīng)于每年報單位決算時,將本單位一年中接受贊助資金、物品的收支情況上報國家體委計劃司。
六、各單位接受國內(nèi)外企業(yè)、人土對運動員(隊)給予的一次性獎勵,應(yīng)報國家體委人事司審批處理。
七、國家休委計劃司、審計署駐國家體委審計局、監(jiān)察部駐國家體委監(jiān)察局應(yīng)加強對贊助活動的檢查監(jiān)督。各有關(guān)部門應(yīng)自覺地接受其檢查監(jiān)督。
八、違反國家體委第2號令及本補充規(guī)定,有下列行為之一的,由進行檢查的審計機關(guān)或財務(wù)機關(guān)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進行查處;
?。ㄒ唬┪唇?jīng)審批,接受社會贊助舉辦活動的;
?。ǘ┓欠ㄅ灿谩⑶终?、私自轉(zhuǎn)移和浪費贊助資金的;
?。ㄈ╇[瞞、私分或貪污贊助財、物的。
九、對違反國家體委第2號令及本補充規(guī)定,有上條所列行為之一的,知情人或直接利害關(guān)系人應(yīng)向監(jiān)察部門舉報,監(jiān)察部門應(yīng)進行檢查或立案調(diào)查。在確認有違法違紀行為后,應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。
十、本規(guī)定由國家體委計劃司負責(zé)解釋。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。